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發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。3月3日，出席十四屆全國人大三次會議的重慶代表團(tuán)向大會提交全團(tuán)建議《關(guān)于支持重慶加快建設(shè)世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的建議》，呼吁國家層面給予支持，助力重慶著力打造以智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群為龍頭的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快推進(jìn)建設(shè)萬億規(guī)模的世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

2024年重慶新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到95.3萬輛

全團(tuán)建議指出，從科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢看，重慶加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。重慶作為我國重要的汽車生產(chǎn)基地，近年來按照整零協(xié)同、軟硬結(jié)合、共建生態(tài)的思路，制定實(shí)施世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，支持整車龍頭企業(yè)與科技領(lǐng)軍企業(yè)跨界融合，推動零部件企業(yè)從服務(wù)傳統(tǒng)燃油車向新能源汽車轉(zhuǎn)型，配套實(shí)施便捷超充行動計劃。

2024年，重慶新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到95.3萬輛，同比增長90.5%；整車生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)入全國省市前三位；主流新能源汽車單車價值達(dá)到23.6萬元，較上年提升7.3萬元；20萬元以上新能源車型占比達(dá)到48.3%，較上年提升21.6個百分點(diǎn)，“重慶造”汽車在中高端市場占有率更大、品牌影響力更強(qiáng)、自主創(chuàng)新科技含量更高、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更優(yōu)。汽車產(chǎn)業(yè)增加值增長26.7%，對全市工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.7%，帶動重慶GDP躍居全國城市第四位，汽車產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了前所未有的帶動作用。

重慶已形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群

重慶代表團(tuán)建議認(rèn)為，從統(tǒng)籌發(fā)展和安全看，重慶加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平的現(xiàn)實(shí)路徑。

從區(qū)位來看，重慶位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，是西部陸海新通道的起點(diǎn)，具有連接西南西北、溝通東亞與東南亞、南亞的獨(dú)特優(yōu)勢，在國家發(fā)展大局中具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看，重慶汽車產(chǎn)業(yè)已形成央企有長安汽車、民企有賽力斯集團(tuán)龍頭帶動，10多家整車企業(yè)布局的整車體系，構(gòu)建起3大系統(tǒng)、12大總成、56個部件全覆蓋的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群；同時在自主技術(shù)創(chuàng)新、打造自主品牌方面也取得了長足的進(jìn)步。

比如，長安汽車率先打破自主品牌產(chǎn)品對合資品牌技術(shù)依賴的格局，實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)對合資品牌的反向輸出，賽力斯集團(tuán)問界系列產(chǎn)品闖入高端市場，問界M9穩(wěn)居國內(nèi)50萬元以上豪華車型銷量第一，打破國外品牌的壟斷，全市汽車行業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.1%，高于全國1.3個百分點(diǎn)，整車主力產(chǎn)品普遍達(dá)到L2級以上級別的自動駕駛水平；成功入選全國首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)、“車路云一體化”應(yīng)用“雙試點(diǎn)”。

因此，重慶有責(zé)任、有能力服務(wù)國家戰(zhàn)略，成為國家重要的汽車研發(fā)制造基地，通過加速補(bǔ)齊汽車電子等關(guān)鍵零部件、上游原材料以及高端制造裝備、汽車軟件與人工智能等相關(guān)領(lǐng)域短板弱項，攻破車規(guī)級芯片、操作系統(tǒng)底層核心技術(shù)等問題，強(qiáng)化提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和發(fā)展水平，確保極端風(fēng)險情況下我國汽車供應(yīng)鏈安全可控。

加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

全團(tuán)建議指出，從區(qū)域發(fā)展看，重慶加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、推動我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。

智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條長、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要賽道，也是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。目前重慶已聚集整車企業(yè)19家、具備年產(chǎn)近400萬輛汽車的生產(chǎn)能力，擁有規(guī)模以上零部件企業(yè)1200家，汽車產(chǎn)量占全國8.1%、汽車出口量占全國7.4%，汽車產(chǎn)業(yè)對本市及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動作用不斷提升。

當(dāng)前，川渝兩地正積極落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)國家戰(zhàn)略，以智能網(wǎng)聯(lián)和新能源為主攻方向強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)作，共建高水平汽車研發(fā)制造基地，并積極爭創(chuàng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群。推動成渝地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)，有利于在西部地區(qū)形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，打造內(nèi)陸開放高地和參與國際競爭的新基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才、金融、物流等要素資源整合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助推形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的對外開放新格局，帶動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

吁請支持打造汽車研發(fā)制造基地等

支持重慶打造國家重要的汽車研發(fā)制造基地。為支持重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定和支持汽車強(qiáng)國建設(shè)，建議國家發(fā)展改革委牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、國務(wù)院國資委、中國證監(jiān)會等部門配合，支持在重慶布局車規(guī)級芯片等智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域重大項目，并在項目資金、股權(quán)投資等方面給予大力支持；支持長安汽車、中國汽車工程研究院、招商局檢測車輛技術(shù)研究院等領(lǐng)軍企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)項目，推動更多科技創(chuàng)新成果來渝工程化、產(chǎn)業(yè)化；支持重慶在市內(nèi)優(yōu)化調(diào)劑使用整車產(chǎn)能，推動賽力斯汽車超級工廠二期擴(kuò)能、吉利極星項目等重大整車項目建設(shè)，支持優(yōu)質(zhì)整車企業(yè)擴(kuò)能增效；支持重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市；支持成渝地區(qū)創(chuàng)建國家智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車先進(jìn)制造業(yè)集群。

支持創(chuàng)建汽車領(lǐng)域國家級科技創(chuàng)新平臺。為打造智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的前沿陣地，匯聚頂尖人才，引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步，為重慶汽車產(chǎn)業(yè)注入新的活力，發(fā)揮對區(qū)域和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用，建議國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部支持重慶在汽車領(lǐng)域創(chuàng)建國家工程研究中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級科技創(chuàng)新平臺。

支持川渝兩地共建國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。為加快成渝“氫走廊”建設(shè)，進(jìn)一步鞏固我國在新能源汽車行業(yè)的領(lǐng)先地位，推動構(gòu)建綠色低碳能源體系，建議國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家能源局支持將成渝氫走廊區(qū)域納入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，并在川渝沿線氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、燃料電池汽車推廣應(yīng)用、整車及系統(tǒng)、電堆、關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造以及氫氣供應(yīng)等環(huán)節(jié)給予政策支持。(陳雨)