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西部決策網(wǎng)訊（記者馬瑞  陳子龍）基層治理是社會穩(wěn)定的基石，面對復(fù)雜多樣的矛盾糾紛，如何實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”？黃龍縣給出了新時代的解題思路。2024 年成立的黃龍縣矛盾糾紛調(diào)處中心，以“1+ 3+ N”楓橋式調(diào)解模式為抓手，打造矛盾化解的“終點站”，讓“楓橋經(jīng)驗”在黃土高原煥發(fā)出新活力。

走進黃龍縣矛盾糾紛調(diào)處中心，現(xiàn)代化的功能分區(qū)與忙碌有序的工作場景相互映襯。寬敞明亮的接待大廳內(nèi)，人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助、公證四大服務(wù)窗口整齊排列，構(gòu)筑起守護基層穩(wěn)定的首道防線。黃龍縣矛盾糾紛調(diào)處中心專職調(diào)解員趙社平介紹：“我們就像矛盾糾紛的‘前線哨所’，每天都要接待群眾，高峰時期每天接待 20 到 30 多位。從鄰里口角、土地糾紛到突發(fā)群體事件，我們都需第一時間介入處理?！?/p>

在自助服務(wù)區(qū)，科技為法治服務(wù)賦能，讓群眾觸手可及。群眾輕點智能終端，就能獲取專業(yè)法律知識；法律咨詢系統(tǒng)通過語音交互，提供 24 小時在線答疑。

黃龍縣矛盾糾紛調(diào)處中心整合司法、公安、民政等 12 個部門資源，組建專業(yè)調(diào)解智庫。今年，司法局創(chuàng)新推出調(diào)解協(xié)議司法確認“綠色通道”，已為 32 起糾紛加蓋“司法公章”?！按a上法庭”的入駐，更是讓當(dāng)事人足不出戶即可參與調(diào)解。在外地打工的當(dāng)事人楊紅坡通過視頻連線接受采訪時表示：“沒想到通過微信小程序掃碼就能和調(diào)解員‘面對面’，三天就解決了拖欠半年的工資糾紛?！?/p>

黃龍縣探索的“1+3+ N”楓橋式調(diào)解模式，是破解基層治理難題的“金鑰匙”?！?”即縣委統(tǒng)攬全局，“3”支專業(yè)調(diào)解隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，“N”方社會力量廣泛參與，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方聯(lián)動、全民參與”的大調(diào)解格局。派單式、點單式、聯(lián)調(diào)式三種調(diào)解方式靈活運用，為每一起糾紛找到“最優(yōu)解”。

2024 年 5 月，石堡鎮(zhèn)的一起肢體沖突案件，充分檢驗了調(diào)處中心的效能。因經(jīng)濟問題大打出手的兩家人，在調(diào)解團隊“背對背疏導(dǎo)情緒、面對面平衡利益”的專業(yè)調(diào)解下，僅 48 小時就達成和解協(xié)議。當(dāng)事人張曉冬感慨：“我這個經(jīng)濟糾紛案，經(jīng)過黃龍縣矛盾糾紛調(diào)處中心多次耐心、細心調(diào)解，現(xiàn)在欠款已還，我心里特別舒服、滿意，非常感謝調(diào)解中心?！?/p>

數(shù)據(jù)見證成效：自中心成立以來，累計化解疑難糾紛 47 件，調(diào)解成功率達 98.6%，群眾滿意度高達 99.2%。黃龍縣司法局一級主任科員朱延峰表示：“下一步，我們將依托‘智慧調(diào)解’平臺，打造‘線上+ 線下’全鏈條服務(wù)體系，真正實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，讓新時代‘楓橋經(jīng)驗’在黃龍結(jié)出更多碩果！”

從“一站式”服務(wù)平臺到創(chuàng)新調(diào)解機制，黃龍縣矛盾糾紛調(diào)處中心用實干與智慧，書寫著基層治理現(xiàn)代化的新答卷。這座守護萬家安寧的“和諧驛站”，正成為新時代“楓橋經(jīng)驗”最生動的注腳。